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Circuler, un droit à négocier ?
jeudi, 29 novembre 2007
/ Louise Allavoine
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Pour réduire la circulation urbaine et ses retombées polluantes, plusieurs grandes cités européennes, telles que Londres, ont opté pour le péage urbain. Il existerait une alternative : les "droits à circuler négociables".
Pierre et Paul habitent tous deux Lyon et travaillent en centre-ville. Chaque matin, pour aller bosser, Pierre chausse les baskets. Paul utilise, lui, la voiture. Depuis que les "droits à circuler" ont été mis en place en 2020, il est obligé de ne pas dépasser trois déplacements par jour (ouvrable). Autrement, il faut sortir le porte-monnaie. Un euro le droit. Alors, il a tout juste de quoi faire les allers-retours maison-boulot. Mais aujourd’hui, il faut absolument qu’il passe au centre commercial. Il n’y a plus de lait pour la petite. Comment faire ? Racheter ses droits à Pierre bien sûr.
"Ce système a l’avantage de récompenser le bon élève qui n’utilise pas la voiture, et de contraindre le mauvais élève à acheter le droit de circuler. En même temps, il garantie une mobilité de base avec l’allocation gratuite de départ", explique Charles Raux. Chercheur au CNRS (Centre national de la recherche scientifique), ce professeur à l’université de Lyon travaille sur la faisabilité des droits à circuler négociables au Laboratoire d’Economie des Transports. Pour lui, la force de cet outil repose sur le fait qu’il est incitatif au contraire du péage urbain.
"Il y a des avantages et des inconvients aux deux systèmes, nuance Julie Bulteau, doctorante au Laboratoire d’économie de Nantes. Tout dépend de quel point de vue on se place et quel objectif on veut atteindre prioritairement. Les droits à circuler sont surtout une manière de réduire la pollution, tandis que le péage urbain sert d’abord à décongestionner les centres-ville. Et puis, le système de permis ne règle pas la question de l’équité. Les populations plus aisées pourront plus facilement en acheter. Cependant, c’est un système plus flexible que le péage urbain. De toutes façons, l’un comme l’autre doivent nécessairement être accompagnés d’une politique de substitution, comme le renforcement du réseau de transports en commun par exemple. Sinon, ça ne marche pas."
Chaque jour, jusqu’au 12 décembre 2007, Planète Terra s’associe au Forum Mondial de la mobilité Durable et explore l’avenir de nos déplacements.
Les droits à circuler négociables en milieu urbain : une alternative pertinente et réaliste au péage urbain ?, Charles Raux, Laboratoire d’Economie des Transports (CNRS, Université de Lyon, ENTPE).
Accéder à une mobilité durable : le choix entre péage urbain et permis d’émissions négociables, Julie Bulteau, ATER, Laboratoire d’Economie de Nantes (LEN), Institut d’Economie et de Management de Nantes-IAE
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