Ainsi, le ministère français de l’Egalité du territoire et du Logement se trouve confronté à un double problème : celui de la mauvaise qualité du parc des logements anciens d’une part, celui de la pénurie de constructions, particulièrement de logements sociaux.

Le ministère du Travail, de l’Emploi et celui du Redressement productif cherchent de nouvelles filières pour relancer la création de nouvelles professions et de nouveaux postes de travail.

Le ministère de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie mène le débat sur la transition énergétique et se heurte à la difficulté de trouver de l’argent pour mener à bien le lancement de celle-ci. Le même ministère a créé un comité pour la fiscalité écologique qui travaille de son côté.

Pourtant, ces quatre questions, l’emploi, le logement, l’énergie et la fiscalité, possèdent de multiples liens qui les relient. Chaque comité, groupe d’experts, ministère réfléchit avec sa cohérence particulière. Chacune de ses questions rencontre des freins, particulièrement dans le domaine du financement.

Le ministère de l’Economie et des Finances, en cette période de crise et de lutte pour contenir la dette publique, est l’arbitre qui intervient pour limiter les possibilités de financement public permettant de résoudre les différents problèmes évoqués. Les marges de manœuvre sont limitées et les solutions trouvées semblent bien modestes, au regard de l’ampleur des enjeux de chaque dossier ministériel.

Et si on tentait de relier chaque chantier ? Si on cherchait, dans les nœuds en apparence insolubles de chaque sujet, des éléments qui les rattacheraient entre eux ? Si on faisait preuve d’audace et d’imagination pour créer et faire vivre des dynamiques partagées entre ces différents sujets ?

Esquissons ici quelques pistes courageuses et imaginatives pour sortir des impasses de la pensée compartimentée. Elles ne tiennent pas de la pensée magique ou de la parole de comptoir mais s’appuient sur une réflexion construite de longue haleine sur le site fiscalité environnementale/innovation politique.

1- Résoudre « la crise du logement » signifie s’attaquer d’abord à la mauvaise qualité thermique des immeubles et maisons anciennes. On manque de foncier pour construire et densifier les centres-villes ? Utilisons le levier du rehaussement des immeubles anciens existants pour résoudre plusieurs problèmes en même temps : vendre de nouveaux appartements au-dessus des anciens, c’est se donner les moyens de financer la rénovation de ces derniers, particulièrement la rénovation thermique.

2- On manque de moyens financiers pour relancer la machine économique et financer la transition ? On cherche comment créer une fiscalité environnementale juste et efficace. Utilisons les produits de cette fiscalité pour la redonner, proportionnellement à leur richesse, aux entreprises et aux ménages qui seront volontaires pour investir dans la transition énergétique.

3- On hésite entre réformes de ruptures, qui font prendre des risques politiques inconsidérés, et réformes d’affichage sans risque mais sans avenir. Le personnel politique joue sa crédibilité sur le court terme dans le premier cas, sur le long terme dans le second. Il faut bien sortir de ce dilemme impossible pour trouver des solutions. Une fiscalité ciblée et progressive permet de ménager l’un et l’autre, tout en laissant la liberté aux différents acteurs de choisir leur volume et leur temporalité pour intervenir.

Ces réformes permettent de retrouver des marges de manœuvre financières que l’on n’obtenait pas dans une approche sectorielle. Ces démarches permettent de concevoir des leviers nouveaux permettant d’espérer un cercle vertueux de relance économique et de création d’emplois. Ces pistes de travail méritent attention et interrogation : il faut chercher des pistes innovantes, utiliser notre imagination et notre audace si nous voulons inventer des solutions efficientes à nos complexes problèmes.

Pour aller plus loin et en savoir davantage sur les solutions proposées, je vous conseille la lecture des textes suivants :

Sur une fiscalité environnementale innovante :

Sur le financement de la transition énergétique :

Une contribution incitative pour la rénovation des logements anciens

Sur le réhaussement des logements :

La pénurie de logement en France : quelles solutions ?